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            加快與推進(jìn)建材服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見
            發(fā)布時(shí)間:2017-07-26
                    中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)編制了《加快與拓展建材服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,明確了建材服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域、保障措施。為更好地推進(jìn)和發(fā)展建材服務(wù)業(yè),引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)建材行業(yè)各個(gè)方面的力量參與并******推動(dòng)實(shí)施,增加新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),加快行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,特制定《加快與推進(jìn)建材服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》,以期推進(jìn)建材制造業(yè)與建材服務(wù)業(yè)兩業(yè)并舉發(fā)展。
                    一、發(fā)展目標(biāo)及堅(jiān)持的原則
                    1. 發(fā)展目標(biāo)
                    從現(xiàn)在起,爭(zhēng)取通過五年左右的努力,基本實(shí)現(xiàn)《加快與拓展建材服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》所確定的發(fā)展目標(biāo),構(gòu)建并形成涵蓋建材生產(chǎn)、經(jīng)貿(mào)合作、商品流通、工程建設(shè)、節(jié)能減排、“走出去”、新興建材等多領(lǐng)域的建材業(yè)服務(wù)系統(tǒng);建材服務(wù)業(yè)收入占行業(yè)經(jīng)營(yíng)收入的比重穩(wěn)步提高;建材制造業(yè)與建材服務(wù)業(yè)兩種業(yè)態(tài)實(shí)現(xiàn)*********、寬領(lǐng)域、深層次融合發(fā)展;建成一批具有綜合服務(wù)功能的服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈或中介服務(wù)企業(yè),初步形成特色鮮明、門類齊全、支撐有力、市場(chǎng)配套的建材服務(wù)業(yè)發(fā)展體系。
                    2. 堅(jiān)持的原則
                    既要有總體宏觀的頂層設(shè)計(jì),又要制定建材服務(wù)業(yè)各個(gè)領(lǐng)域和版塊發(fā)展的具體框架與實(shí)施細(xì)則,以既有相對(duì)統(tǒng)一的發(fā)展服務(wù)業(yè)的大框架,又有特征各異、模式各異的實(shí)施途徑,形成目標(biāo)統(tǒng)一、不拘一格、*********、多層次推進(jìn)的態(tài)勢(shì)。
                    堅(jiān)持與建材制造業(yè)整體發(fā)展相銜接,以互為作用為原則共同構(gòu)成建材工業(yè)新的發(fā)展藍(lán)圖。建材服務(wù)業(yè)的發(fā)展既要認(rèn)真貫徹好國(guó)務(wù)院及有關(guān)部委關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)文件、政策,又要與《2030年中國(guó)建材工業(yè)“創(chuàng)新提升、超越引領(lǐng)”發(fā)展戰(zhàn)略》目標(biāo)相一致,與《建材行業(yè)“十三五”發(fā)展指導(dǎo)意見》、《建材行業(yè)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)施方案》、建材各產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃相銜接,與中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)確定的打贏四個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)和兩個(gè)加快推進(jìn)的要求相一致,共同形成結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)型升級(jí)和增加新需求、去產(chǎn)能、補(bǔ)短板、“走出去”等統(tǒng)籌發(fā)展的新格局。
                    堅(jiān)持引領(lǐng)、協(xié)調(diào)、服務(wù)建材服務(wù)業(yè)發(fā)展的原則。建材服務(wù)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位、政策扶持需要引領(lǐng),組織實(shí)施中有很多矛盾、困難需要各方面的支持與協(xié)調(diào),需要有一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境和服務(wù)于其發(fā)展的管理系統(tǒng)。由此從組織上要形成引領(lǐng)、協(xié)調(diào)、服務(wù)的機(jī)制體系,組織全行業(yè)參與其中,尤其是充分發(fā)揮大型建材企業(yè),特別是各協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)單位、地方大型骨干企業(yè)和相關(guān)經(jīng)濟(jì)實(shí)體在發(fā)展建材服務(wù)業(yè)中的帶動(dòng)和示范作用,形成發(fā)展建材服務(wù)業(yè)全國(guó)四面八方齊啟動(dòng)的局面。
                    堅(jiān)持兩業(yè)融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)互動(dòng)發(fā)展。建材服務(wù)業(yè)的根基在建材制造業(yè),建材服務(wù)業(yè)的發(fā)展要立足于和有助于促進(jìn)建材行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和整體效益提升,既要挖掘建材制造業(yè)的潛力,又要構(gòu)筑建材服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,形成建材服務(wù)業(yè)與建材制造業(yè)兩業(yè)相互融合,相互補(bǔ)充的新的發(fā)展業(yè)態(tài),因此既不能孤立發(fā)展,更不能相互排斥,在融合發(fā)展中形成1+1>2的發(fā)展格局,形成兩業(yè)共享,共利共贏的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
                    二、重點(diǎn)推進(jìn)領(lǐng)域與實(shí)施組織方式
                    1. 重點(diǎn)推進(jìn)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與標(biāo)準(zhǔn)提升制訂服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈
                    針對(duì)我國(guó)建材工業(yè)發(fā)展中制約行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵、瓶頸等共性問題,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)向高端發(fā)展及新技術(shù)創(chuàng)新提升中面臨的疑難問題,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)瓶頸問題和開發(fā)新需求、新領(lǐng)域需要組織攻關(guān)與協(xié)調(diào)的問題,通過服務(wù)業(yè)平臺(tái)的設(shè)立將分散和分割的產(chǎn)學(xué)研用系統(tǒng)有機(jī)地組合起來,在各自發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的前提下,共同承攬業(yè)務(wù),分層、分段結(jié)算,形成既能共同攻關(guān)又有一對(duì)一個(gè)性服務(wù)的系統(tǒng)。
                    充分利用中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化工作平臺(tái)、已有的行業(yè)科技進(jìn)步獎(jiǎng)、技術(shù)革新獎(jiǎng)兩個(gè)科技獎(jiǎng)評(píng)審工作平臺(tái)以及推薦國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)的渠道,依托大企業(yè)的科研、設(shè)計(jì)力量分別組成科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,由平臺(tái)統(tǒng)一承擔(dān)任務(wù),統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一使用資源,各方各自承擔(dān)服務(wù),各自實(shí)現(xiàn)服務(wù)收入。對(duì)研發(fā)與組織攻關(guān)的新成果,通過組織申報(bào)、推薦國(guó)家科技重大專項(xiàng)、專項(xiàng)示范工程等國(guó)家項(xiàng)目為抓手,有機(jī)選擇市場(chǎng),有機(jī)選擇組織合作對(duì)象,組織推廣重大科技成果,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,并在推廣過程中以成果主體單位為核心提供鑒定、評(píng)估、咨詢等各種服務(wù),從而形成產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)性服務(wù)和成果評(píng)價(jià)與推廣經(jīng)營(yíng)服務(wù)的結(jié)合。
                    有關(guān)單位要充分利用中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)科技創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)提升平臺(tái),隨時(shí)參與或被組合到各種與科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)讓、標(biāo)準(zhǔn)提升的服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈之中,要倡導(dǎo)并支持各省市區(qū)建材相關(guān)機(jī)構(gòu)和各企業(yè)融入科技成果創(chuàng)新轉(zhuǎn)化、標(biāo)準(zhǔn)提升等科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈之中,形成既可以相互縱橫連接,又可以獨(dú)立組合與各自發(fā)展的建材科技服務(wù)業(yè)。
                    2. 重點(diǎn)推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資源配置服務(wù)系統(tǒng)資源組合與上下游連接服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈
                    重點(diǎn)推進(jìn)生產(chǎn)資源供應(yīng)鏈服務(wù)和產(chǎn)品深加工資源的供應(yīng)鏈服務(wù),推動(dòng)供應(yīng)鏈頂層設(shè)計(jì),融入電子商務(wù),實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈跨界服務(wù)組合,著力推廣集成服務(wù),降低成本。改變生產(chǎn)資源要素多頭多渠道配置且不配套、組合成本高、時(shí)效質(zhì)量不保證的狀況,把來自多頭的分散資源統(tǒng)一配置,******限度提升實(shí)效,降低整體運(yùn)營(yíng)成本,提高整體運(yùn)營(yíng)效率,通過拓展建材服務(wù)業(yè),延長(zhǎng)服務(wù)鏈,促進(jìn)建材企業(yè)提高生產(chǎn)率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。以具有優(yōu)勢(shì)的供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)資源為中心,有機(jī)組合和擇優(yōu)組合與供應(yīng)鏈相關(guān)的其他資源要素,直至擴(kuò)展到資金流、信息流、商流、物流,組成新的資源供應(yīng)系統(tǒng),構(gòu)建新的供應(yīng)鏈業(yè)態(tài)。
                    生產(chǎn)資源供應(yīng)鏈的組建與推進(jìn),既可以由獨(dú)立的一個(gè)企業(yè)或一個(gè)機(jī)構(gòu)承擔(dān),也可以組合同類產(chǎn)品企業(yè)和鄰近企業(yè)之間的生產(chǎn)資源供應(yīng)平臺(tái),按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工合作、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的原則開展聯(lián)手經(jīng)營(yíng);還可以依托大企業(yè)或由大企業(yè)在完善延伸自身供應(yīng)鏈的同時(shí),擴(kuò)大延伸供應(yīng)鏈的規(guī)模,為附近同類企業(yè)提供服務(wù),以改變不管企業(yè)大小都有一套獨(dú)立采購(gòu)的渠道和一套獨(dú)立人馬的不經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)方式。
                    3. 重點(diǎn)推進(jìn)商貿(mào)流通領(lǐng)域運(yùn)用現(xiàn)代智能化手段促進(jìn)商品集成及構(gòu)建跨界服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈
                    以開發(fā)運(yùn)用信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代智能化的信息工具,作為發(fā)展和替代商貿(mào)交易的主要支撐手段,以收集、分析、掌握市場(chǎng)需求動(dòng)態(tài)并及時(shí)滿足各種需求作為發(fā)展建材商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)的主要渠道。重點(diǎn)推行與發(fā)展建材產(chǎn)品的集成與組合,配套供應(yīng),改變各種產(chǎn)品各自尋找市場(chǎng)的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式,從整體需求的角度出發(fā)將建材上下游能連接的、相互可組合的產(chǎn)品組合集成,實(shí)現(xiàn)一體化經(jīng)營(yíng)。要發(fā)揮建材優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品在集成組合中的龍頭作用和帶動(dòng)作用,以其為核心帶頭跨界、跨業(yè),引導(dǎo)其他相關(guān)產(chǎn)品一并進(jìn)入市場(chǎng),在擴(kuò)大建材產(chǎn)品組合功能,掌握市場(chǎng)需求主動(dòng)權(quán)的過程中,增加自身附加值。要引導(dǎo)、倡導(dǎo)各種產(chǎn)品、大宗原材料網(wǎng)上交易、網(wǎng)上定制,上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的業(yè)務(wù)和商品交易、服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈之間的業(yè)務(wù)置換等盡可能在網(wǎng)上交易。要引導(dǎo)中小微建材企業(yè)依托第三方電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)開展業(yè)務(wù)。加快建設(shè)并規(guī)范集交易、電子認(rèn)證、在線支付、物流、信用評(píng)估等服務(wù)一體的第三方電子商務(wù)綜合服務(wù)。
                    4. 重點(diǎn)推進(jìn)新型技術(shù)裝備與環(huán)保技術(shù)裝備改造升級(jí)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈
                    隨著行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)、節(jié)能減排和綠色發(fā)展帶來的新需求,大多數(shù)傳統(tǒng)建材產(chǎn)業(yè)既面臨產(chǎn)能過剩又面對(duì)設(shè)備必須更新,用新的技術(shù)裝備和新的環(huán)保技術(shù)裝備對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級(jí)改造,這是潛在的一個(gè)量大面廣的建材服務(wù)業(yè)。既可以幫助企業(yè)解決多頭尋找設(shè)計(jì)、材料、設(shè)備供給和安裝施工等多個(gè)服務(wù)單位的問題,又可以整體為企業(yè)提供改造方案,優(yōu)化集成,省工、省料、省時(shí)、降低成本,直至調(diào)試運(yùn)轉(zhuǎn),只要簽訂一個(gè)合同就可以解決諸多問題。具備了設(shè)備定制、材料選購(gòu)、確定技術(shù)指標(biāo)等一系列*********服務(wù),使建材生產(chǎn)企業(yè)只要負(fù)責(zé)支付改造費(fèi)用、改造期間監(jiān)管、審核改造達(dá)標(biāo)三件事,其他的所有服務(wù)都由專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)配置和提供,達(dá)到雙贏。環(huán)保技術(shù)裝備改造升級(jí)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,可以由大企業(yè)或相關(guān)設(shè)計(jì)研究院所及其工程公司以自身優(yōu)勢(shì)獨(dú)立承擔(dān)運(yùn)營(yíng),通過其自身優(yōu)勢(shì)組合其他相關(guān)資源,共同承攬項(xiàng)目,共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任并共享利益。也可以由中介服務(wù)機(jī)構(gòu)憑借其品牌信譽(yù)和專業(yè)服務(wù)優(yōu)勢(shì)承接整個(gè)工程,獨(dú)立開展經(jīng)營(yíng),或由其組合相關(guān)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)共同承攬項(xiàng)目。
                    5. 重點(diǎn)推進(jìn)節(jié)能減排與清潔生產(chǎn)服務(wù)運(yùn)行產(chǎn)業(yè)鏈
                    圍繞建材行業(yè)節(jié)能減排******達(dá)標(biāo)和推進(jìn)綠色生產(chǎn),適應(yīng)新的業(yè)態(tài)發(fā)展需要,在全行業(yè)******推進(jìn)節(jié)能減排系列服務(wù),承接節(jié)能減排技術(shù)、裝備設(shè)施的選型,承擔(dān)設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試、效果監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)服務(wù)。推廣節(jié)能減排新技術(shù),并對(duì)能耗、環(huán)保達(dá)標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)、認(rèn)證、評(píng)價(jià)、咨詢等服務(wù)。承擔(dān)綠色建材生產(chǎn)與使用標(biāo)準(zhǔn)制定、標(biāo)識(shí)評(píng)價(jià)和推廣等服務(wù)。承擔(dān)并提供碳減排交易、檢測(cè)、咨詢、培訓(xùn)等服務(wù)。收集提供節(jié)能減排政策動(dòng)態(tài),承擔(dān)政府支持的節(jié)能減排專項(xiàng)課題研究,開展一對(duì)一的各種評(píng)價(jià)與咨詢服務(wù),與節(jié)能減排政策研究中心一起公布節(jié)能環(huán)保(產(chǎn)品)推薦目錄和先進(jìn)適用技術(shù)成果推廣應(yīng)用目錄。
                    已經(jīng)設(shè)立的中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)鏈和其所屬的分支機(jī)構(gòu)要在發(fā)揮行業(yè)背景優(yōu)勢(shì)的前提下積極組合其他建材生產(chǎn)企業(yè)、設(shè)計(jì)院及有關(guān)工程公司、認(rèn)證評(píng)估機(jī)構(gòu),共同形成服務(wù)系統(tǒng),共同推進(jìn)節(jié)能減排服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)行;也可以由地方企業(yè)、有關(guān)中介機(jī)構(gòu)、大型建材企業(yè)組合其他相關(guān)社會(huì)力量共同承擔(dān)或推進(jìn)節(jié)能減排服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
                     6. 重點(diǎn)推進(jìn)檢測(cè)、認(rèn)證擴(kuò)展業(yè)務(wù),擴(kuò)展服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈
                    圍繞建材行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),普及與擴(kuò)展檢測(cè)、認(rèn)證業(yè)務(wù)并延長(zhǎng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,既是保證建材裝備與產(chǎn)品質(zhì)量,提升行業(yè)總體水平,適應(yīng)行業(yè)向高端發(fā)展,加快綠色發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要;又是擴(kuò)展與提升認(rèn)證、檢測(cè)領(lǐng)域服務(wù)功能的現(xiàn)實(shí)需要。要在全國(guó)建材系統(tǒng)形成若干個(gè)有專業(yè)技術(shù)、有資質(zhì)和權(quán)威、能提供一條龍服務(wù)的產(chǎn)品裝備質(zhì)量檢測(cè)、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和綠色評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)等服務(wù)體系。不僅要完善和擴(kuò)大國(guó)內(nèi)的服務(wù)領(lǐng)域和范圍,還要努力拓展國(guó)外的檢測(cè)認(rèn)證業(yè)務(wù),尋找與國(guó)外認(rèn)證檢測(cè)機(jī)構(gòu)合作與組合,共同聯(lián)手發(fā)展能效評(píng)價(jià)、能源測(cè)定、檢測(cè)、綠色評(píng)價(jià)、咨詢服務(wù)全功能的服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。既要充分發(fā)揮北京國(guó)建聯(lián)信認(rèn)證中心有限公司、中國(guó)建材檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)股份有限公司等已有的檢測(cè)、認(rèn)證、綠色評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的作用,憑借優(yōu)勢(shì)以獨(dú)立或組合相關(guān)資源承擔(dān)各種服務(wù);也可以由大企業(yè)和省市地方機(jī)構(gòu),依靠自身的優(yōu)勢(shì),獨(dú)立承擔(dān)或組合相關(guān)服務(wù)資源,共同承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn),在利益共享的前提下,多方開展各項(xiàng)服務(wù)。
                    7. 重點(diǎn)建立和推進(jìn)商務(wù)中介與相關(guān)專項(xiàng)咨詢服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈
                    科技、信息的發(fā)展和社會(huì)發(fā)展進(jìn)步已經(jīng)告訴并被實(shí)踐證明,行業(yè)發(fā)展和企業(yè)進(jìn)步離不開與社會(huì)發(fā)展進(jìn)步相關(guān)的各種知識(shí)、法律、法規(guī)、政策的了解與把控,由此建立健全各種與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和行業(yè)進(jìn)步發(fā)展相關(guān)的各種中介、咨詢服務(wù),也是建材服務(wù)業(yè)的重要組成部分,建立各種以專業(yè)知識(shí)、專項(xiàng)技能、專項(xiàng)政策為支撐的各種咨詢、中介服務(wù),是行業(yè)發(fā)展新的需求,包括能夠提供戰(zhàn)略規(guī)劃、營(yíng)銷戰(zhàn)略策劃、企業(yè)兼并方案、市場(chǎng)分析、投融資、管理咨詢等提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)能力的咨詢服務(wù);提供資產(chǎn)評(píng)估、財(cái)務(wù)預(yù)決算、成本控制、會(huì)計(jì)、審計(jì)、稅務(wù)、勘察設(shè)計(jì)、工程建設(shè)等專業(yè)咨詢服務(wù);提供信息技術(shù)與各種咨詢服務(wù),開展各種頂層設(shè)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化咨詢服務(wù),提供產(chǎn)品集成配套、生產(chǎn)線運(yùn)行維護(hù)、資源利用效率評(píng)估、經(jīng)營(yíng)效益預(yù)測(cè)等系統(tǒng)解決方案和各種咨詢服務(wù)。目前具有一定品牌和社會(huì)影響力的中國(guó)建筑材料工業(yè)規(guī)劃研究院、建筑材料工業(yè)技術(shù)情報(bào)研究所等單位,以及各大企業(yè)、各專業(yè)協(xié)會(huì)、各省市行業(yè)協(xié)會(huì)所屬的新設(shè)立的各種市場(chǎng)化的專業(yè)咨詢服務(wù)公司,都可以獨(dú)立或聯(lián)手,根據(jù)自身功能、優(yōu)勢(shì),獨(dú)立承擔(dān)專項(xiàng)或一條龍服務(wù),也可以以自身某一優(yōu)勢(shì)進(jìn)行總包,之后聯(lián)合其他有咨詢功能的機(jī)構(gòu)一并經(jīng)營(yíng)。
                    8. 重點(diǎn)推進(jìn)人力資源配置與人才培訓(xùn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈
                    著力開發(fā)各產(chǎn)業(yè)、各門類、各專業(yè)的人才儲(chǔ)備與配置服務(wù)系統(tǒng),建立覆蓋各種專業(yè)、人才結(jié)構(gòu)合理配置、對(duì)口培訓(xùn)的各種培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu),為行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)向高端發(fā)展提供人才保障;建立多種專業(yè)、多種層次的人才流動(dòng)儲(chǔ)備庫(kù)和動(dòng)態(tài)的人才資源配置服務(wù)系統(tǒng),以改變單一靠學(xué)校提供學(xué)生資源,實(shí)用性不強(qiáng)的現(xiàn)狀;同時(shí)在已有建材學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中要側(cè)重設(shè)立綜合管理人才、經(jīng)營(yíng)人才和現(xiàn)代高科技、智能化、信息化等新知識(shí)系統(tǒng)需要的各種人才,為適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和行業(yè)發(fā)展提供人才服務(wù)。各建材大專院校和已有的各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),獨(dú)立承擔(dān)人才配置和培訓(xùn)服務(wù),也可以根據(jù)需要獨(dú)立新設(shè)人才儲(chǔ)備與培訓(xùn)機(jī)構(gòu),或者與他人合作,以市場(chǎng)化手段和機(jī)制搭建人力資源培養(yǎng)平臺(tái)。中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)與建筑材料工業(yè)技術(shù)情報(bào)研究所聯(lián)手合辦的建材行業(yè)人才培訓(xùn)平臺(tái)更應(yīng)發(fā)揮行業(yè)背景優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大規(guī)模帶頭促進(jìn)人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化和人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的進(jìn)一步形成。
                    9. 重點(diǎn)推進(jìn)以國(guó)際產(chǎn)能合作為主線的“走出去”服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈
                    圍繞“走出去”和國(guó)際產(chǎn)能合作,系統(tǒng)建立健全為中國(guó)企業(yè)“走出去”服務(wù)和為推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作國(guó)服務(wù)的功能?!白叱鋈ァ狈?wù)側(cè)重提供產(chǎn)能合作需求國(guó)的國(guó)情、法律、政策、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、政治風(fēng)俗等各種信息及相關(guān)咨詢服務(wù);提供我國(guó)企業(yè)“走出去”產(chǎn)業(yè)合作、對(duì)外投資經(jīng)貿(mào)合作所需的國(guó)內(nèi)外政策規(guī)定,為不同國(guó)家與企業(yè)的投資、經(jīng)貿(mào)、產(chǎn)能合作牽線搭橋,為不同國(guó)家與企業(yè)提供談判、簽約等各種前期服務(wù)和建設(shè)期的設(shè)備、產(chǎn)品、勞務(wù)等進(jìn)出口服務(wù);為“走出去”、“引進(jìn)來”提供考察、培訓(xùn)、辦展、參展等*********的服務(wù);為國(guó)際產(chǎn)能合作國(guó)、“一帶一路”國(guó)家提供信息、中介、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)等軟件服務(wù);提供相關(guān)國(guó)家海關(guān)、政策、金融等方面動(dòng)態(tài)變化的服務(wù)。
                    中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)“走出去”產(chǎn)業(yè)鏈更應(yīng)發(fā)揮行業(yè)背景優(yōu)勢(shì),連接各相關(guān)企業(yè)與相關(guān)機(jī)構(gòu)共同組成可長(zhǎng)可短的“走出去”服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,同時(shí)充分發(fā)揮省市建材協(xié)會(huì)、各專業(yè)協(xié)會(huì)的優(yōu)勢(shì),依托大企業(yè)的實(shí)力和影響力,共同形成或分別設(shè)立起類型不同的“走出去”服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,為加快“走出去”提供多方面、有支撐、看得見、摸得著的服務(wù)。
                    10. 重點(diǎn)推進(jìn)建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)工程與配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈
                    加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)是建材行業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和適應(yīng)建筑工業(yè)化發(fā)展的客觀要求,既是建材行業(yè)發(fā)展的一種新業(yè)態(tài),又是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下向集成配套集約組合的發(fā)展趨勢(shì),為此要開辟與設(shè)立發(fā)展建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)的服務(wù)系列,既要為建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、裝備、技術(shù)到施工的建設(shè)服務(wù),又要為產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供產(chǎn)品配套集成,更要為行業(yè)新的發(fā)展模式提供標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、綠色評(píng)價(jià)等各種咨詢服務(wù),還要注重建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建材產(chǎn)品與建筑施工應(yīng)用之間在設(shè)計(jì)、施工規(guī)程方面的銜接與服務(wù)。建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)本身是獨(dú)立的系統(tǒng)的新發(fā)展模式,建材服務(wù)業(yè)應(yīng)融入其中,為之形成*********的配套服務(wù),既促進(jìn)各種不同規(guī)模、不同層次、不同核心產(chǎn)業(yè)的建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展,又成為建材服務(wù)業(yè)的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展部正在探索的建材新興產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)融入了服務(wù)業(yè)一體化,將對(duì)建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)起到示范作用。
                    三、普及與推廣建材服務(wù)業(yè)工作措施

                    1. 各級(jí)建材主管部門、各行業(yè)協(xié)會(huì)組織、各大型企業(yè)集團(tuán)乃至全行業(yè)都要提高發(fā)展建材服務(wù)業(yè)的認(rèn)識(shí),增加緊迫性和責(zé)任感,把發(fā)展建材服務(wù)業(yè)當(dāng)作改變發(fā)展方式,調(diào)整結(jié)構(gòu),增加新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的重要支撐,真正樹立兩業(yè)并舉、兩業(yè)共同發(fā)展的建材行業(yè)科學(xué)發(fā)展觀,有組織、有計(jì)劃、有目標(biāo)地主動(dòng)推進(jìn)。
                    2. 各行業(yè)管理部門、各級(jí)建材協(xié)會(huì)和各建材企業(yè),都要把發(fā)展建材服務(wù)業(yè)列入行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,列入改革發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要議程,將建材服務(wù)業(yè)的擴(kuò)展作為調(diào)整結(jié)構(gòu)的重要載體之一,作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要來源之一。建材服務(wù)業(yè)要獨(dú)立統(tǒng)計(jì)和獨(dú)立計(jì)算產(chǎn)業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益,各統(tǒng)計(jì)部門要增設(shè)新的統(tǒng)計(jì)科目,設(shè)定新的統(tǒng)計(jì)分析方法;各企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和有關(guān)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)都要把發(fā)展建材服務(wù)業(yè)作為提升資源利用效率,挖掘增長(zhǎng)潛力,增加附加值,發(fā)展新需求的重要手段,列進(jìn)發(fā)展與管理范疇,努力培養(yǎng)和扶持本單位建材服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
                    3. 加強(qiáng)宣貫和宣傳,做到人人皆知。各建材主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì),特別是建材行業(yè)報(bào)紙、雜志、網(wǎng)站等媒體都要有計(jì)劃地召開宣貫會(huì)、討論會(huì)、動(dòng)員會(huì),******宣傳發(fā)展建材服務(wù)業(yè)的重大意義,充分認(rèn)識(shí)到******普及與推進(jìn)建材服務(wù)業(yè)發(fā)展是建材工業(yè)新的發(fā)展時(shí)期新的發(fā)展內(nèi)涵和行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩背景下,全行業(yè)尋找與實(shí)踐中探索得到的新的發(fā)展途徑,進(jìn)而增加人們的自覺性和緊迫感。
                    4. 抓典型,樹樣板,扶持建材服務(wù)業(yè)走上發(fā)展軌道。各建材主管部門、各級(jí)建材協(xié)會(huì)、各專業(yè)協(xié)會(huì)和各大企業(yè)都要有規(guī)劃、有目標(biāo)地培育和樹立自己的典型,以點(diǎn)帶面,以一點(diǎn)紅帶一片紅,以處處有典型帶來建材服務(wù)業(yè)發(fā)展的萬紫千紅。
                    5. 中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)系統(tǒng)各單位、各服務(wù)平臺(tái)、各產(chǎn)業(yè)鏈要帶頭發(fā)展建材服務(wù)業(yè),不僅要自身發(fā)展,同時(shí)根據(jù)各單位的服務(wù)功能,幫助服務(wù)業(yè)創(chuàng)造條件,幫助銜接行業(yè)資源,協(xié)調(diào)克服發(fā)展中的問題。中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)系統(tǒng)本身的職能就是為行業(yè)服務(wù),不僅自身要根據(jù)新的需求和新的業(yè)態(tài)發(fā)展與擴(kuò)展建材服務(wù)業(yè),緊跟新業(yè)態(tài)推進(jìn)各個(gè)層面建材服務(wù)業(yè)的設(shè)立與運(yùn)行,要在帶動(dòng)建材服務(wù)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮組合、連接作用,而且要主動(dòng)參與各種服務(wù)鏈條或中介服務(wù)咨詢之中,以建材服務(wù)業(yè)排頭兵的身份推進(jìn)與帶動(dòng)建材服務(wù)業(yè)的新發(fā)展。
                    6. 中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展部作為建材服務(wù)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)構(gòu),承擔(dān)牽頭制定政策和協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題等工作。各建材主管部門、各省市建材協(xié)會(huì)要相應(yīng)明確建材服務(wù)業(yè)發(fā)展的歸口部門,明確責(zé)任,共同推進(jìn)。
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